唐建国

上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司

总工程师 教授级高级工程师

今日论坛大咖归来，我们首先隆重推出唐建国总工的精彩演讲。他的题目是“凝聚共识，推进城镇排水系统提质增效”。此相关PPT共分3大部分：一 近期中央与国家要求；二 原因与目的；三对策与措施。

以下部分为节选。

2018年4月2日，习近平总书记主持的中央财经委员会第一次会议：打好污染防治攻坚战，要明确目标任务，到2020年使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。要打几场标志性的重大战役，打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战，确保3年时间明显见效。

2018年6月16日，中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的意见》：打好城市黑臭水体治理攻坚战。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。完善污水处理收费政策，各地要按规定将污水处理收费标准尽快调整到位，原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。对中西部地区，中央财政给予适当支持。加强城市初期雨水收集处理设施建设，有效减少城市面源污染。到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达90%以上。鼓励京津冀、长三角、珠三角区域城市建成区尽早全面消除黑臭水体。

城市排水管网存在的主要问题：污水直排；河湖水倒灌；雨污错接混接；地下水等外水入渗；溢流污染；工业废水不达标纳管。

城市排水管网提质—增效的目的

1）提排水管道质量，截住直排污水；堵住倒灌河湖水；赶出入渗地下水；分流山溪水：改造雨污混接。实现“清污分流”，雨水污水各行其道。

2）收尽收污水，增污水收集水平之效；降低水体污染物量，增污水处理厂进水污染物浓度提高之效；减少入污水处理厂清水量，增污染物去除负荷之效；减少管中污染物，增溢流污染削减频次之效；恢复水力条件，增排水能力恢复之效；支撑消除黑臭水体，增水环境质量提升之效——关键与核心。

污水处理厂提标重要，排水管网提质更加重要，是提标的前提！

“道理歌”

做实情况调查是实道理；

消除污水直排是硬道理；

赶出外水入管是强道理；

做对溢流控制是真道理；

把污泥清出来是良道理；

利用“海绵”措施是好道理；

改造雨污混接是实道理；

治雨水口纳污是正道理；

降低水体水位是有道理；

水清沉水植物是善道理；

补污水厂出水是益道理。   

仅靠截流“初雨调蓄” （治黒臭）

是瞎道理；    

调水冲污治黒臭没道理。

（不给补贴！！！）

结语：2020年前基本消除城市黒臭水体是打赢“污染攻坚战”的标志性战役之一。这首“道理歌”给出了整治黒臭和提质增效的措施、路径。这些措施都是良心活，一定要用工匠精神把他们做好！做出质量来，让他们永久发挥作用。

文章来源：市政君  中国市政工程  2018-10-23