任南琪，1959年3月生，江苏宜兴人，工学博士，教授／博士生导师，中国工程院院士。国家杰出青年科学基金获得者， 国家创新研究群体带头人, 长江学者奖励计划特聘教授。现为哈尔滨工业大学校副校长，哈尔滨工业大学宜兴环保研究院副院长，城市水资源与水环境国家重点实验室主任，国务院学位委员会学科评议组成员，教育部资源环境与地球科学部委员，教育部环境工程专业指导委员会副主任委员，中国环境微生物专业委员会副主任，中国环境科学学会理事，中国土木工程学会水工业分会理事，国际水协会（IWA）会员，美国微生物学会会员，中国《Frontier of Environmental Science and Technology in China》、《环境科学》等期刊编委。主持国家和省部级项目22项，其中包括国家自然科学基金重点项目和面上项目5项，国家973计划子课题2项，国家863项目2项，国家中小企业创新基金1项，黑龙江省科技攻关重大项目2项等。获国家技术发明二等奖1项，国家科技进步二等奖1项，省部级奖9项，著作9部，论文300余篇，其中SCI收录80余篇，EI收录160余篇，专利30项。已培养和正在培养博士后13人、博士生51人、硕士生68人。曾入选国家"百千万人才工程"一、二层次，教育部"跨世纪优秀人才培养计划基金"获得者，享受国务院特殊津贴。近几年，随着城市化进程加快，生活在都市的人们感觉越来越便捷。但城镇化速度过快也会带来一系列的城市问题，如交通拥堵、雾霾、水资源短缺、环境恶化、城市污水、雨后内涝等。海绵城市，一种新兴事物应运而生。海绵城市，指的是城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。那么，海绵城市和黑臭水体的整理会有什么联系呢？且听哈尔滨工业大学副校长、中国工程院院士任南琪的讲解。

8月2日讯，海绵城市在建设过程中，难免会遇到资金缺乏、技术标准体系不完善等问题，甚至一度有“建设海绵城市是个‘烧钱’的事”的说法。然而，建设海绵城市真的需要高技术、高造价、高材料吗？为此，新华网采访了哈尔滨工业大学副校长、中国工程院院士任南琪，就海绵城市建设的资金投入等相关话题进行了解读。

任南琪说，首先，目前，海绵城市相关技术仍是一系列新技术，需在旧城市化观念及建设方法的环境中先扎根再成长，这一客观条件形成了现阶段海绵城市存在一定程度的“造价高昂资金缺乏”和“标准不完善”等现象。但这些现象也有其积极作用，可促使新旧技术磨合，调动配合海绵城市建设中相关技术、装备、材料等研发，激励产品供应商研发投产，推进传统建设行业的整体性除旧部新。

其次，海绵城市造价看似很高的主要原因是尚未将海绵城市建设与城市水系统综合整治联系在一起。海绵城市建设是一项系统工程，包含了很多基础设施建设项目，除了暴雨径流管控避免“城市看海”外，还包括黑臭水体治理、污水厂尾水资源利用、自然生态系统绿色净化功能利用，以及具有美化功能的亲水环境打造等，这些不仅为城市居民带来了显著的环境效益和社会效益，提供了宜居环境，更重要的是通过绿色基础设施和灰色基础设施共存，降低了系统运行成本，带来显著的经济效益。

目前有人说“海绵城市建设是个‘烧钱’的事”，一方面是因为城市中最基本的基础设施有欠帐，需要完善，如有些城市截污工程欠缺；另一方面仅看到系统中的一个点的投资，而未看到系统效益和城市整体水安全、水生态环境改善。未考虑海绵城市的系统性和经济效益，仅将所有成本推算到“海绵体”建设上，容易造成误估。 

2015年和2016年，财政部、住建部、水利部综合考虑我国东、中、西社会经济发展水平的差异及南北方的气候不同，分两批确定了30个海绵城市建设的试点城市，涵盖大、中、小不同规模的城市。如此力度地建设海绵城市，为什么还没有解决城市防洪排涝问题?能否解决?需要多久?为此，新华网采访了哈尔滨工业大学副校长、中国工程院院士任南琪，针对人们对于海绵城市及其建设的误读进行了解读。

任南琪说，面对海绵城市，我们首先需明确这样一个概念，海绵城市所针对的内涝问题是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象;对流域降雨超过自然土壤的吸纳能力所形成的大江大河水位上涨从而导致的洪涝灾害，海绵城市只能在一定程度上进行缓解，这是由于城市建成区占流域总面积较低，可提供调蓄容积有限等原因造成的。

近两年来我国海绵城市建设如火如荼地开展，城市内涝南北同发，个别海绵试点城市也内涝频发，海绵城市建设看似做了一场无用功，进而引发了“海绵无用论”。但是，针对这种观点，我们需认清一个事实，海绵城市在试点申报过程中，目前重点进行的建设区域仅为20平方公里左右，对部分城市而言，这部分区域占比仍较少，仅占主城区1/5-1/20，不足以从整体上改变城市的内涝环境，而对比已建成试点区域在降雨前后的内涝状况则能更为直观说明海绵建设带来的效益。

任南琪也表示说，海绵城市建设工作并不是一蹴而就的工程，需要循序渐进，方可达到长效保障。

文章来源：newfiber2020  2020-03-12